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    重慶市綦江區融資性擔保發展資金管理辦法

    日期:2019-01-13

     

    第一章   

     

    第一條  為降低中小企業融資成本,提高融資擔保機構的服務能力,更好地支持我區重點產業發展和鄉村振興戰略實施,根據《中華人民共和國擔保法》、《融資擔保公司監督管理條例》等有關規定,結合我區實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱融資擔保發展資金(以下簡稱“擔保資金”)由兩方面資金組成:一是支持融資擔保公司發展的風險補償金;二是給予區內符合條件的重點產業中小微企業和鄉村振興市場主體融資擔保費補貼資金。

    第三條  擔保資金的使用,應當符合國家宏觀經濟政策、產業政策以及我區經濟發展戰略,堅持公開、公平、公正的原則,接受社會監督,確保資金的高效、安全、規范。

     

    第二章  資金籌集

     

    第四條  擔保資金主要來源于整合各類中小微企業發展扶持資金、實施鄉村振興戰略扶持資金、財政專項預算資金以及區屬國有融資擔保公司經營利潤。

    第五條  風險補償金按區屬國有融資擔保公司上年度對區內企業擔保融資在保余額的1%預算,區財政將區屬國有融資擔保公司當年解繳的國資收益全額返還,不足部分通過爭取上級資金和企業自籌資金安排,專項用于區屬國有融資擔保公司風險補償;融資擔保費補貼資金以上年度實際發生的擔保費補貼資金為基數預算,并根據執行情況調整。

     

    第三章  適用范圍

     

    第六條  風險補償金僅適用于區屬國有融資擔保公司,是為擔保公司向市場主體提供融資擔保發生的代償損失而提供補償。

    第七條  融資擔保費補貼資金主要適用于以下市場主體:一是注冊地在綦江區(不含萬盛經開區)內的中小微企業;二是區內從事鄉村振興相關產業的農村合作經濟組織、涉農企業及家庭農場、農家樂等市場主體(不含個人類貸款);三是區屬國有融資擔保公司。

    第八條  融資擔保費補貼資金主要支持方向為我區重點產業和服務鄉村振興戰略。由各行業主管部門提出具體的支持產業目錄,區金融辦匯總審核,并在每年12月底前公開發布《綦江區融資擔保發展資金支持產業目錄》(以下簡稱《產業目錄》)。《產業目錄》每年定期調整一次。

     

    第四章  補貼標準

     

    第九條  風險補償金按每筆代償項目實際損失的50%進行補償,同一融資擔保公司累計補償金額最高不超過該公司融資擔保額的1%

    第十條  符合融資擔保費補貼資金支持條件的市場主體分別按以下標準進行補貼:

    (一)交納擔保費費率高于2%(不含)的,按融資擔保額的2%進行補貼;

    (二)交納擔保費費率低于2%(含)高于1%(不含)的,按融資擔保額的1%進行補貼。

    第十一條  擔保貸款期限超過1年(不含)的,在貸款期限內,按第一次申請補貼當年的《產業目錄》進行補貼。

    第十二條  市場主體融資擔保費補貼資金申請,按下列方式進行:

    (一)擔保貸款期限1年(含)以內的,在支付擔保費后即可申請擔保費補貼。

    (二)擔保貸款期限1年(不含)以上的,第一次擔保費補貼在支付擔保費后即可申請,以后按年度申請擔保費補貼。

    (三)市場主體支付擔保費超過1年未申請擔保費補貼的,不再受理。

    第十三條  對同時滿足以下條件的擔保公司,給予擔保貸款額度1%的補貼:

    (一)融資擔保的市場主體符合第七條規定;

    (二)收取市場主體的融資擔保費費率低于2%(含)。

     

    第五章  資金申報、審核及撥付

     

    第十四條  風險補償金只能在發生擔保代償后,并通過債權轉讓、司法拍賣等依法追償完成后才能申請。融資擔保公司申請擔保風險補償金應提交以下材料:

    (一)融資擔保公司風險補償金申請書及代償損失項目情況說明;

    (二)擔保代償的證明材料,包括但不限于代償通知書、代償資金支付憑證等;

    (三)擔保代償項目資料,包括但不限于借款合同及支付憑證、擔保合同、反擔保抵(質)押合同、法院判決書、司法拍賣公告、執行裁定書等。

    以上材料需加蓋企業公章。

    第十五條  風險補償金按完整會計年度申報,依以下程序進行:

    (一)每年331日前,融資擔保公司向區金融辦報送上一年度風險金補償申請材料;

    (二)區金融辦對融資擔保公司提交的申請材料進行初審并與區財政局會審;

    (三)區金融辦與區財政局審定風險補償金額度后,區財政局于每年930日前將風險補償金劃撥到區金融辦,再由區金融辦撥付給融資擔保公司。

    第十六條  通過融資擔保公司(含融資擔保公司以外的其他增信金融機構)獲得擔保融資的市場主體,按下列程序申請融資擔保費補貼:

    (一)每月10日前,向區金融辦提交下列融資擔保費補貼申請材料:

    1.重慶市綦江區融資擔保費補貼申請表;

    2.融資合同、放款憑證、融資擔保合同及擔保費繳納憑證復印件,并提供原件報審核單位核驗;

    3.企業法人營業執照、身份證復印件。

    上述材料需加蓋企業公章。

    (二)區金融辦將市場主體提交的補貼申請材料移交給各行業主管部門進行審核,行業主管部門對未通過審核的項目向市場主體進行反饋。

    (三)審核通過后,區金融辦對擔保費補貼申請材料進行復核,同時復核通過的擔保費補貼項目送區財政局。

    (四)區財政局將經區金融辦復核通過的擔保費補貼資金劃撥到區金融辦,由區金融辦支付到市場主體指定賬戶。

    第十七條  通過區屬國有融資擔保公司獲得擔保融資的市場主體(以下簡稱“市場主體”),也可以委托區屬國有融資擔保公司辦理融資擔保費補貼申請,程序如下:

    (一)市場主體在交納擔保費的同時,填寫授權委托書,委托區屬國有擔保公司向區金融辦申報擔保費補貼,由擔保公司每季度末次月10日前向區金融辦集中申報補貼。申報時除提交“第十六條(一)”項規定的材料外,增加市場主體的授權委托書。

    (二)區金融辦及時將補貼申報資料移送相關行業部門,由相關行業部門集中對申報融資擔保費補貼的市場主體的擔保費補貼進行審核,并將審核結果及時向擔保公司進行反饋。

    (三)在行業主管部門審核通過后,區金融辦對申報材料進行復核,同時將復核通過的擔保費補貼項目送區財政局。

    (四)區財政局將經區金融辦復核通過的擔保費補貼資金劃撥到區金融辦,由區金融辦支付到市場主體指定賬戶。

    第十八條  區屬國有擔保公司申請擔保費補貼,按下列程序辦理:

    (一)每半年申報一次,于次月10日前,擔保公司提交以下材料申報擔保費補貼:

    1.融資擔保公司擔保費補貼申請表;

    2.公司營業執照、融資性擔保機構經營許可證復印件;

    3.擔保費補貼明細及對應的借款合同、擔保合同、放款憑證等復印件;

    以上材料需加蓋擔保公司公章。

    (二)區金融辦對擔保公司提交的申請材料進行初審后,報區財政局復核。

    (三)區財政局復核后,將補貼資金劃撥到區金融辦,由區金融辦支付到擔保公司指定賬戶。

     

    第六章  監督管理

     

    第十九條  區財政局負責對擔保發展資金的使用情況進行監督、績效評價等管理。

    第二十條  擔保公司和市場主體虛構融資事實套取擔保費補貼的,實行黑名單管理,以后不得申報融資擔保費補貼,并追究有關責任單位和責任人員的責任。涉嫌犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。

     

    第七章   

     

    第二十一條  本辦法201811日起施行。

     

    附件:1.重慶市綦江區融資擔保費補貼申請表

    2.重慶市綦江區融資擔保公司擔保費補貼申請表

    附件下載:重慶市綦江區融資擔保費補貼申請表.doc

     

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